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　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，在黨和國家歷史上具有劃時代意義，開啟了建設創(chuàng)新型國家新征程。呼和浩特市科技系統(tǒng)將深入學習黨的十九大精神，以八項工程為抓手，以強基固本、夯實科技創(chuàng)新基礎、提升城市科技創(chuàng)新能力、建設國家創(chuàng)新型城市為目標，為產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供支撐。

　　黨的十八大以來

　　呼市科技綜合實力明顯提高

　　黨的十八大以來，呼和浩特市緊緊圍繞構建區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，建設國家創(chuàng)新型城市，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，各項工作成效顯著，科技綜合實力明顯提高。

　　創(chuàng)新政策進一步優(yōu)化。出臺了《呼和浩特市科學技術進步促進條例》《呼和浩特市人民政府關于推進自主創(chuàng)新建設國家創(chuàng)新型城市若干意見的通知》《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型城市的意見》《關于加快推進高新技術企業(yè)和科技成長型企業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件，印發(fā)了《呼和浩特市專利費用資助及獎勵辦法》《呼和浩特市深入推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動實施意見》。與此同時，呼和浩特市政府與內蒙古自治區(qū)教育廳、科技廳簽署了廳市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新科技合作協(xié)議，三方協(xié)商起草了《廳市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新專項資金使用管理暫行辦法》，設立了知識產(chǎn)權、科技特派員，廳市產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新專項經(jīng)費，為推進科技工作提供了政策和資金保障。

　　2017年，呼和浩特市新增各級各類平臺載體62個，其中國家級1個、自治區(qū)級48個、市級13個。國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地1個、自治區(qū)高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地1個、自治區(qū)科技企業(yè)孵化器3個、自治區(qū)眾創(chuàng)空間15個、自治區(qū)星創(chuàng)天地14個、自治區(qū)企業(yè)重點實驗室1個、自治區(qū)企業(yè)技術研發(fā)中心9個、自治區(qū)企業(yè)技術中心1個、自治區(qū)院士專家工作站4個、呼和浩特市工程技術研究中心5個、呼和浩特市企業(yè)研發(fā)中心8個。獲得第一批內蒙古自治區(qū)眾創(chuàng)空間優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師21人。

　　創(chuàng)新基礎進一步夯實。國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設通過科技部驗收，國家高新區(qū)、國家大學科技園、國家留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、企業(yè)孵化器等一批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獲批，建成自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器13個;建成各級各類企業(yè)研發(fā)機構295個，其中工程技術研究中心58個、企業(yè)研發(fā)中心171個、重點實驗室13、企業(yè)技術中心28、自治區(qū)新型研究院7個、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟5個、院士專家工作站13個;高新技術企業(yè)累計達到196家，國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、自治區(qū)知識產(chǎn)權工作試點企業(yè)、市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、市知識產(chǎn)權工作試點單位89家。創(chuàng)新基礎條件的不斷增強，創(chuàng)新能力的提升，為產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級提供了新動能。

　　呼和浩特市深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造以人才為核心、企業(yè)為主體、園區(qū)基地孵化器和眾創(chuàng)空間為載體、各級各類研發(fā)機構為平臺的科技創(chuàng)新體系。目前，呼和浩特市158名國內外高層次人才組建的51個創(chuàng)新團隊支撐了呼和浩特市295個各級各類企業(yè)研發(fā)平臺，擁有的8個國家級創(chuàng)新載體、75個自治區(qū)級創(chuàng)新載體承載了呼和浩特市90%以上的研發(fā)平臺、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新人才，促進了呼和浩特市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范項目近2億元的經(jīng)費用于支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的建設和發(fā)展。建成的11家科技企業(yè)孵化器、31個眾創(chuàng)空間試點和23個星創(chuàng)天地面積達到了48萬平方米，入孵企業(yè)上千家，為3200多初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務。預計到2018年末，呼和浩特市將建成80萬平方米的科技企業(yè)孵化器和90萬平方米的眾創(chuàng)空間。與此同時，呼和浩特市將建成呼包鄂乃至內蒙古自治區(qū)最大、最具活力、政策環(huán)境最優(yōu)的“雙創(chuàng)”示范城市。

　　科技綜合實力明顯增強。黨的十八大以來，呼和浩特市成為國家創(chuàng)新型試點城市、國家知識產(chǎn)權試點城市、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市;獲得國家科學技術獎二等獎11項;獲得內蒙古自治區(qū)科學技術獎72項，約占內蒙古自治區(qū)科學技術獎總數(shù)的20%。呼和浩特市專利申請量累計達13010件，專利授權量累計7571件。2017年，呼和浩特市專利申請量3653件，同比增長14%，專利授權量1889件，同比增長4.1%;每萬人口擁有有效發(fā)明專利6件。

　　實施八項工程 夯實科技創(chuàng)新基礎

　　今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。呼和浩特市科技系統(tǒng)將深入貫徹落實黨的十九大精神，重點實施以下八項工程：

　　一、創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。切實用足用好創(chuàng)新獎勵扶持資金和創(chuàng)新投資引導基金，加大對科技型企業(yè)的重點支持，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，今年年內新增高新技術企業(yè)30家以上，力爭完成50家，促進發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為補齊工業(yè)短板提供科技創(chuàng)新支撐。

　　二、科技創(chuàng)新載體建設工程。著力打造和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技創(chuàng)新中心建設，推進呼和浩特金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升和林格爾農(nóng)業(yè)科技園區(qū)輻射帶動功能，培育托清工業(yè)園升級為內蒙古自治區(qū)高新區(qū)，重點培育和支持企業(yè)技術創(chuàng)新，成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的平臺載體。借國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的契機，打造了一批科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，為中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體。

　　三、研發(fā)機構創(chuàng)新升級工程。著力引進國家科研機構，組建各類工程技術研究中心、企業(yè)技術研發(fā)中心、重點實驗室，積極培育市級研發(fā)機構，今年年內新增各級各類創(chuàng)新研發(fā)機構20家以上。

　　四、科技創(chuàng)新合作工程。積極推進科技資源共享，促進市級企事業(yè)單位與區(qū)外高校、科研院所和駐呼高校、科研院所開展科技創(chuàng)新合作，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極組織培育院士專家工作站，今年年內爭取新組建院士專家工作站2家。

　　五、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設工程。積極推進呼和浩特市科技創(chuàng)業(yè)服務中心建設，力爭今年竣工。積極引導和培育現(xiàn)有開發(fā)區(qū)與林格爾新區(qū)建設科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、呼包鄂知識產(chǎn)權交易平臺、技術轉移平臺，培育第三方社會化科技中介服務機構。

　　六、知識產(chǎn)權示范城市創(chuàng)建工程。全面開展國家知識產(chǎn)權示范城市創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權專項資金的引導扶持作用，深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權宣傳、培訓、執(zhí)法、維權和服務力度。

　　七、產(chǎn)業(yè)技術升級工程。重點突破產(chǎn)業(yè)鏈中關鍵環(huán)節(jié)的關鍵技術，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建云計算、生物醫(yī)藥、乳制品、光伏產(chǎn)業(yè)等領域技術引進與創(chuàng)新區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局，為補齊工業(yè)短板提供科技創(chuàng)新支撐。重點在綠色食品生產(chǎn)基地建設、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、都市休閑農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面開展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)攻關與產(chǎn)業(yè)化。進一步深化科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。

　　八、民生科技成果轉化工程。重點支持科學研究開發(fā)與服務、知識產(chǎn)權服務、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、科技金融等現(xiàn)代科技服務業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展創(chuàng)新型學校和社區(qū)建設，支持公共醫(yī)療衛(wèi)生、城市園林綠化、環(huán)境和生態(tài)保護等民生事業(yè)科技成果轉化和應用，提升民生事業(yè)科技水平。

　　保障措施到位 提升科技創(chuàng)新能力

　　一、思想保障。進一步強化職工干部學習黨的十九精神，提高思想覺悟和認識，將黨的十九大精神貫穿到各項工作中，作為推進呼和浩特市科技工作的指導思想，做到凝神聚力，使科技工作取得較大進步。

　　二、政策保障。加快制定出臺《呼和浩特市科技創(chuàng)新若干政策》，全力做好政策的貫徹落實;配合呼和浩特市人大常委會做好國家科技進步法、內蒙古自治區(qū)科技進步條例和呼和浩特市科技進步條例的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，通過執(zhí)法檢查促進科技工作取得實效。

　　三、科技經(jīng)費保障。切實用足用好創(chuàng)新獎勵扶持資金和創(chuàng)新投資引導基金，充分發(fā)揮資金和基金的杠桿作用，引導社會加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力;通過創(chuàng)新科技政策，進一步優(yōu)化財政性科技資金的支持方式和具體措施，加大科技后補助的比重，將科技支持方向逐步轉移到科技創(chuàng)新基礎條件建設和創(chuàng)新能力提升方面，切實增強科技創(chuàng)新的基礎和能力。