今年以來,自貢高新區(qū)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),將優(yōu)化營商環(huán)境作為塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢的“關(guān)鍵一步”,堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新推出數(shù)智賦能、全鏈護(hù)航、多元監(jiān)督三大舉措,構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的政務(wù)服務(wù)新生態(tài),為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入強(qiáng)勁動力。
在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時代背景下,一流的營商環(huán)境如同陽光雨露,滋養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的沃土。作為自貢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心引擎,自貢高新區(qū)深刻把握服務(wù)效能與企業(yè)活力之間的共生關(guān)系,聚焦企業(yè)全生命周期中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,以政務(wù)服務(wù)“軟環(huán)境”淬煉發(fā)展“硬實(shí)力”。
數(shù)智賦能
政務(wù)服務(wù)跑出“新速度”
自貢高新區(qū)深刻認(rèn)識到,在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天,政務(wù)服務(wù)必須插上智慧翅膀。區(qū)內(nèi)創(chuàng)新打造“高新營商通”智能平臺,整合企業(yè)開辦、稅務(wù)登記、社保查詢、高頻經(jīng)營許可等142項涉企高頻事項,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門,辦所有事”。平臺不僅在政務(wù)服務(wù)大廳高效運(yùn)行,更將服務(wù)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等企業(yè)集聚區(qū),布設(shè)多臺智能自助終端,讓企業(yè)“就近辦、隨時辦”成為常態(tài)。
針對企業(yè)跨境業(yè)務(wù)認(rèn)證“耗時長、成本高”的難題,自貢高新區(qū)率先推出“遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn)”服務(wù)。企業(yè)人員只需通過平臺完成“發(fā)起申請、在線核驗(yàn)、電子簽章”三步操作,即可高效完成以往需多方奔走的認(rèn)證流程,大幅壓縮時間和經(jīng)濟(jì)成本。政策紅利也借助數(shù)字通道精準(zhǔn)直達(dá),“免申即享”模式實(shí)現(xiàn)惠企政策“主動找企業(yè)”。今年以來,已有446.6萬元惠企資金無需企業(yè)申請,通過大數(shù)據(jù)比對和條件篩查精準(zhǔn)撥付至企業(yè)賬戶。同時,工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項清單持續(xù)擴(kuò)充,目前已涵蓋56項核心服務(wù),“一站式”審批體驗(yàn)顯著提升。
全鏈護(hù)航
重點(diǎn)項目按下“快捷鍵”
企業(yè)的成長如樹木,需要全周期的悉心呵護(hù)。自貢高新區(qū)組建了一支由業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成的“企業(yè)服務(wù)專員”團(tuán)隊,變被動審批為主動服務(wù)。通過線上“一網(wǎng)通辦”與線下“入企走訪”雙軌并行,零距離傾聽企業(yè)心聲,動態(tài)收集并解決項目推進(jìn)中的卡點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
服務(wù)團(tuán)隊為企業(yè)提供從項目落地到成熟運(yùn)營的全生命周期支持,涵蓋立項審批、環(huán)評審查、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供政策咨詢、材料預(yù)審、流程跟蹤、問題協(xié)調(diào)等“管家式”服務(wù)。以四川長浩科技有限公司投資建設(shè)的金剛石砂輪項目為例,在服務(wù)專員全程幫辦代辦下,其環(huán)評審批環(huán)節(jié)較常規(guī)流程縮短45個工作日,為項目早投產(chǎn)、早見效爭取了寶貴時間。得益于全鏈條護(hù)航,自貢高新區(qū)項目審批全面提速,今年以來,從立項到施工許可的全流程審批時限較往年平均縮短80%以上,市場活力得到充分激發(fā)。
多元共治
營商環(huán)境有了“啄木鳥”
一流的服務(wù)需要常態(tài)化監(jiān)督予以保障。自貢高新區(qū)創(chuàng)新引入外部監(jiān)督機(jī)制,公開選聘20名來自人大代表、政協(xié)委員和代表性企業(yè)家的“營商環(huán)境觀察員”。他們?nèi)缤白哪绝B”,聚焦行政審批效率、窗口服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開透明度、政策落實(shí)效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展常態(tài)化、體驗(yàn)式監(jiān)督,為政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)“挑刺”“把脈”。
觀察員不僅“看”,更深入“辦”。今年以來,自貢高新區(qū)已組織4次“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)日”活動,以普通辦事者身份全流程體驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理,發(fā)現(xiàn)并推動解決了服務(wù)指引不夠清晰、部分線上操作稍復(fù)雜等3類問題。內(nèi)部監(jiān)督同樣嚴(yán)格有力,自貢高新區(qū)將12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作為營商環(huán)境“晴雨表”,建立嚴(yán)考評機(jī)制,按月對企業(yè)訴求的響應(yīng)速度、逾期率、解決率和滿意率進(jìn)行量化考核和公開通報,形成有效倒逼機(jī)制。內(nèi)外監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,推動服務(wù)效能持續(xù)提升和工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。自貢高新區(qū)通過數(shù)智賦能提升辦事便利度、全鏈護(hù)航保障發(fā)展加速度、多元監(jiān)督增強(qiáng)環(huán)境舒適度,精心培育營商環(huán)境的“梧桐樹”。這套“全鏈?zhǔn)健闭?wù)服務(wù)新生態(tài),不僅顯著降低了制度性交易成本,更極大增強(qiáng)了經(jīng)營主體的獲得感和滿意度,為吸引高端要素集聚、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。展望未來,自貢高新區(qū)將持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù),以更優(yōu)營商環(huán)境激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎,為自貢市深入推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出新貢獻(xiàn)。
(圖片來源:自貢高新區(qū))
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