為規(guī)范經(jīng)營主體登記行為、維護(hù)良好市場秩序,近期,安陽市市場監(jiān)督管理局高新區(qū)分局強(qiáng)化對虛假注冊行為的防范,緊盯企業(yè)設(shè)立登記關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過多項(xiàng)精準(zhǔn)措施推進(jìn)源頭治理,有效遏制虛假注冊問題,切實(shí)提升經(jīng)營主體登記質(zhì)量。
在宣傳引導(dǎo)方面,該局嚴(yán)把源頭預(yù)防“第一關(guān)”。通過注冊大廳公告欄、宣傳手冊等多種形式,公開提示虛假注冊法律風(fēng)險(xiǎn),詳解填報(bào)規(guī)范與房屋租賃合同審查要點(diǎn),并針對“虛假地址”“一合同多用”“虛開證明”等常見問題組織專題解讀,增強(qiáng)企業(yè)誠信登記意識,壓實(shí)經(jīng)營主體如實(shí)申報(bào)責(zé)任,從源頭上壓縮虛假材料滋生空間。
審核環(huán)節(jié)是防控虛假注冊的“核心關(guān)”。該局嚴(yán)格執(zhí)行材料審查責(zé)任制,重點(diǎn)核查經(jīng)營場所證明等核心材料,對租賃合同及產(chǎn)權(quán)證明實(shí)施“三查機(jī)制”:一查地址、面積、租期等關(guān)鍵信息是否邏輯一致;二查出借方簽章是否清晰、與產(chǎn)權(quán)信息是否匹配;三查辦事處蓋章真實(shí)性,綜合運(yùn)用電話、線上等方式逐項(xiàng)核實(shí),確保材料真實(shí)有效。
為實(shí)現(xiàn)高效處置,該局建立“問題線索快速響應(yīng)—移交機(jī)制”,打通“聯(lián)動關(guān)”。對材料不符、合同不規(guī)范等問題,第一時(shí)間聯(lián)系申請人明確補(bǔ)正要求,將反饋時(shí)限壓縮到0.5個(gè)工作日。對確屬虛假材料或印章的申請,24小時(shí)內(nèi)將線索及證據(jù)移交屬地市場監(jiān)管所,目前線索移交與處置響應(yīng)均實(shí)現(xiàn)100%,執(zhí)法協(xié)同效能顯著提升。
在監(jiān)管跟進(jìn)方面,該局持續(xù)完善長效防控“閉環(huán)關(guān)”,將涉虛假注冊的企業(yè)及法定代表人納入“重點(diǎn)關(guān)注名單”。在其后續(xù)辦理登記、變更、年報(bào)等業(yè)務(wù)時(shí)強(qiáng)化核驗(yàn),鞏固源頭治理效果;對已列入經(jīng)營異常名錄的主體實(shí)施動態(tài)跟蹤,督促依法履行義務(wù),杜絕問題反彈。目前已將15戶主體列入重點(diǎn)關(guān)注,逐步形成“審核—監(jiān)管—跟蹤”全鏈條閉環(huán)治理體系。
6月份以來,該局累計(jì)審核企業(yè)設(shè)立申請120件,駁回虛假材料申請10件,核查問題材料60條,發(fā)現(xiàn)并移交疑似虛假注冊線索17件,虛假登記行為得到明顯遏制,全流程、閉環(huán)式防控機(jī)制已初步建成。
下一步,安陽市市場監(jiān)督管理局高新區(qū)分局將繼續(xù)優(yōu)化審查機(jī)制,深化與街道辦事處等多方協(xié)同,不斷提升虛假注冊識別精準(zhǔn)度和處置效率,堅(jiān)決守好經(jīng)營主體準(zhǔn)入首道關(guān)口,為區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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