為全面深化財(cái)政領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)“以改革促規(guī)范、向管理求效率”的目標(biāo),近日,阿拉善高新區(qū)推出財(cái)政領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)6條措施,從資金管理、預(yù)算調(diào)劑、資產(chǎn)審批、政府采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政服務(wù),為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入財(cái)政動(dòng)力。
壓減流程提效率,資金管理更精準(zhǔn)。在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理方面,阿拉善高新區(qū)明確嚴(yán)格按照相關(guān)通知要求壓減資金下達(dá)時(shí)限,確保上級(jí)政策紅利快速落地。預(yù)算調(diào)劑權(quán)限進(jìn)一步放寬,除“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出外,同一項(xiàng)目中政府支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)與功能分類(lèi)的款、項(xiàng)級(jí)科目間調(diào)劑,年度調(diào)劑金額不超過(guò)年初部門(mén)預(yù)算5%的,由部門(mén)自主調(diào)劑,提升預(yù)算執(zhí)行靈活性。
分級(jí)放權(quán)明邊界,資產(chǎn)處置更規(guī)范。資產(chǎn)審批權(quán)限按“金額分級(jí)、權(quán)責(zé)明晰”原則優(yōu)化:300萬(wàn)元以上(含300萬(wàn)元)固定資產(chǎn)及20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)其他資產(chǎn)處置,經(jīng)主管部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后報(bào)管委會(huì)審批;100萬(wàn)-300萬(wàn)元固定資產(chǎn)及5萬(wàn)-20萬(wàn)元其他資產(chǎn)處置,由主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批;100萬(wàn)元以下固定資產(chǎn)及5萬(wàn)元以下其他資產(chǎn)處置,由主管部門(mén)審批后報(bào)財(cái)政部門(mén)備案,同時(shí)明確部門(mén)內(nèi)部資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓由主管部門(mén)自主審批,既簡(jiǎn)化流程又強(qiáng)化監(jiān)管。
全流程“一次辦”,政府采購(gòu)更便捷。聚焦政府采購(gòu)全鏈條優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)四類(lèi)事項(xiàng)“一次辦”:供應(yīng)商CA證書(shū)全區(qū)互認(rèn)、涉企服務(wù)全流程線(xiàn)上辦理;代理機(jī)構(gòu)一地登記即可全區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),關(guān)鍵環(huán)節(jié)線(xiàn)上完成;評(píng)審專(zhuān)家一次注冊(cè)、分級(jí)管理、全區(qū)共享,評(píng)審及履職評(píng)價(jià)線(xiàn)上操作;預(yù)算單位采購(gòu)需求編制、合同簽訂等全流程線(xiàn)上辦理。同時(shí),政府采購(gòu)預(yù)算終審權(quán)由財(cái)政部門(mén)調(diào)整為主管部門(mén),除特殊情況外原則上不調(diào)劑,提升預(yù)算管理自主性。
科技賦能減負(fù)擔(dān),報(bào)表賬戶(hù)更優(yōu)化。依托預(yù)算一體化管理系統(tǒng),國(guó)庫(kù)報(bào)表編報(bào)實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)化轉(zhuǎn)型”;部門(mén)決算、政府財(cái)務(wù)報(bào)告、“三公”經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)從單位賬務(wù)自動(dòng)提取,取代傳統(tǒng)手工填報(bào);財(cái)政收支旬報(bào)、月報(bào)及會(huì)計(jì)記賬均從系統(tǒng)自動(dòng)取數(shù),同時(shí)取消季度“一般性支出”統(tǒng)計(jì)報(bào)表,減輕填報(bào)負(fù)擔(dān)。銀行賬戶(hù)變更流程簡(jiǎn)化,預(yù)算單位賬戶(hù)“其他類(lèi)型”變更(如法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人變更),取消財(cái)政部門(mén)多級(jí)審批,直接報(bào)送備案即可。
阿拉善高新區(qū)財(cái)政金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次6項(xiàng)措施是深化財(cái)政改革的重要舉措,下一步將以零基預(yù)算改革為契機(jī),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效、國(guó)庫(kù)支付等領(lǐng)域改革,持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)效能,為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政支撐。
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