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近年來，阿拉善高新區(qū)、示范區(qū)牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將新興領(lǐng)域黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，以“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，聚焦難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，不斷提升黨在新興領(lǐng)域的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

組織筑基，織密“覆蓋網(wǎng)”

新興領(lǐng)域業(yè)態(tài)多元、主體活躍、變動(dòng)頻繁，“兩個(gè)覆蓋”是基礎(chǔ)更是難點(diǎn)，阿拉善高新區(qū)、示范區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力攻堅(jiān)。

體系重構(gòu)，擰緊責(zé)任鏈?？茖W(xué)制定企業(yè)綜合黨委工作要點(diǎn)，細(xì)化成員單位重點(diǎn)任務(wù)清單，明確六大板塊工作任務(wù)和相關(guān)部門工作職責(zé)，將新興領(lǐng)域黨建工作納入核心業(yè)務(wù)。調(diào)整充實(shí)企業(yè)綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員單位，細(xì)化明確企業(yè)綜合黨委主要職責(zé)，壓實(shí)各部門“管行業(yè)也要管黨建”責(zé)任。建立“黨委統(tǒng)籌、職能部門主抓、相關(guān)部門協(xié)同、屬地兜底”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管新格局。

底數(shù)精準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)清源頭。開展“拉網(wǎng)式、起底式”摸排，聚焦規(guī)上企業(yè)、社會(huì)組織、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立“經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、職工隊(duì)伍、黨員情況、出資人（負(fù)責(zé)人）、黨組織組建、群團(tuán)建設(shè)”“六清”動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。運(yùn)用平安辦、疾控局、人社等部門數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)行“月度微調(diào)、季度核查、年度總核”，確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。攻堅(jiān)期間，將64家企業(yè)、15家社會(huì)組織、33家貨車企業(yè)、9家新業(yè)態(tài)企業(yè)進(jìn)行納管。

覆蓋攻堅(jiān)，創(chuàng)新建組織。堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、有效覆蓋”原則，針對(duì)新興領(lǐng)域特點(diǎn)，創(chuàng)新組織設(shè)置模式?！褒堫^領(lǐng)建”，在規(guī)模較大、影響力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織72個(gè)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。“行業(yè)統(tǒng)建”，在物業(yè)家政、交通運(yùn)輸、小微企業(yè)等行業(yè)建立行業(yè)黨組織4個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)同類型組織的有效統(tǒng)領(lǐng)?！吧鐣?huì)組織共建”，在社會(huì)組織中建立2個(gè)聯(lián)合黨支部，將社會(huì)組織納入管理。截至目前，新經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率由攻堅(jiān)前的85.93%提升至90.62%，社會(huì)組織黨組織覆蓋率已突破40%。

思想鑄魂，凝聚“向心力”

針對(duì)新興領(lǐng)域人員思想活躍、流動(dòng)性強(qiáng)的突出特點(diǎn)，阿拉善高新區(qū)、示范區(qū)著力強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基。

理論武裝“新”起來。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，定制“新興領(lǐng)域?qū)W習(xí)套餐”，組織黨建指導(dǎo)員、優(yōu)秀黨組織書記、“紅色CEO”等開展“理論進(jìn)企社”宣講活動(dòng)20余場(chǎng)次。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)“云課堂”，推送學(xué)習(xí)資料12期，確保理論學(xué)習(xí)“不掉線”。

教育形式“活”起來。在新經(jīng)濟(jì)組織推行“班前一刻鐘”“車間微黨課”；在社會(huì)組織結(jié)合組織特長(zhǎng)開展“文化+志愿服務(wù)”。各新興領(lǐng)域黨組織常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，開展政策宣講、法律援助、健康義診、助老助殘、環(huán)境衛(wèi)生整治、微心愿等志愿服務(wù)80余次。

品牌指引“強(qiáng)”起來。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，精心打造“黨建引航 環(huán)保建功”“黨建引領(lǐng) 星漢工程”“聚紅心 煉鐵魂”等特色品牌40余個(gè)，有效放大品牌的價(jià)值引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，形成“一品牌一特色、一領(lǐng)域一標(biāo)桿”的良好局面。

隊(duì)伍強(qiáng)筋，激活“紅細(xì)胞”

建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，是提升此次“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)質(zhì)效的核心支撐與關(guān)鍵所在。

實(shí)施“鴻雁”領(lǐng)航工程。大力推行黨組織書記與企業(yè)管理層、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍，新經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記中管理層比例達(dá)100%，其中“雙帶頭人”有34人，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記比例達(dá)100%。今年共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，累計(jì)培訓(xùn)書記及骨干164人次。

實(shí)施“紅領(lǐng)”指導(dǎo)工程。發(fā)布《關(guān)于調(diào)整高新區(qū) 示范區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員和修改黨建指導(dǎo)員考核制度的通知》，從政府機(jī)關(guān)中精選政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員干部99名擔(dān)任專職或兼職指導(dǎo)員，按照“1對(duì)1”或“1對(duì)N”模式，精準(zhǔn)派駐到重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)組織。建立“任務(wù)清單+紀(jì)實(shí)管理+季度評(píng)估+年度考核”機(jī)制，確保指導(dǎo)員真下沉、真指導(dǎo)、真解難，成功助力3家企業(yè)貸款近5700萬(wàn)元，促成2家企業(yè)與職業(yè)院校簽署“訂單班”協(xié)議。

實(shí)施“火種”培育工程。嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序，重點(diǎn)向新經(jīng)濟(jì)組織骨干、青年才俊、技術(shù)能手傾斜。實(shí)施“雙培雙帶”把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干；黨員帶頭攻堅(jiān)、黨組織帶領(lǐng)發(fā)展，今年，在新興領(lǐng)域發(fā)展黨員41名。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，引導(dǎo)21名“口袋黨員”“隱形黨員”亮明身份、回歸組織，關(guān)鍵崗位黨員比例顯著提升。

融合賦能，提升“貢獻(xiàn)度”

推動(dòng)黨建工作同新興領(lǐng)域發(fā)展及基層治理實(shí)踐實(shí)現(xiàn)深度融合，彰顯其內(nèi)在價(jià)值與引領(lǐng)作用。

賦能發(fā)展“強(qiáng)引擎”。在新興領(lǐng)域廣泛開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“技術(shù)攻關(guān)小組”創(chuàng)建活動(dòng)，建立“治理領(lǐng)航”機(jī)制，設(shè)立黨員先鋒崗92個(gè)、責(zé)任區(qū)34個(gè)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型根基；打造“創(chuàng)新聚力”平臺(tái)，成立攻關(guān)小組6個(gè)，以黨員領(lǐng)銜攻關(guān)推動(dòng)技術(shù)突破與人才培育，在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開拓、安全生產(chǎn)中挑大梁。

暖心服務(wù)“聚人心”。聚焦新就業(yè)群體及新興領(lǐng)域職工需求，聯(lián)合工會(huì)建成并有效運(yùn)營(yíng)暖“新”驛站、司機(jī)之家等服務(wù)站點(diǎn)16個(gè)，城區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”基本形成。為快遞小哥、外賣小哥等發(fā)放暖“新”禮包627份，提供健康體檢、法律援助等服務(wù)90人次，金額17萬(wàn)元。

融入治理“顯擔(dān)當(dāng)”。引導(dǎo)新興領(lǐng)域黨組織和黨員積極參與基層治理。組建以黨員為骨干的“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”“互聯(lián)互動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)等6支。結(jié)合“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)社區(qū)發(fā)動(dòng)新就業(yè)群體擔(dān)任“移動(dòng)網(wǎng)格員”，上報(bào)安全隱患、市容問題線索10余條，并建立反饋臺(tái)賬，定期反饋處理情況。特別是在大型活動(dòng)保障中，新興領(lǐng)域力量成為重要補(bǔ)充，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和組織凝聚力。

阿拉善高新區(qū)、示范區(qū)通過開展新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，有效破解覆蓋難題，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，激發(fā)組織活力，促進(jìn)融合發(fā)展，讓黨的旗幟在新興領(lǐng)域高高飄揚(yáng)。下一步，阿拉善高新區(qū)、示范區(qū)將持續(xù)鞏固攻堅(jiān)成果，在提升覆蓋質(zhì)量、促進(jìn)作用發(fā)揮、完善長(zhǎng)效機(jī)制上深耕細(xì)作，不斷開創(chuàng)新興領(lǐng)域黨建工作新局面，為兩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“新”動(dòng)能。

（圖片來源：阿拉善高新區(qū)）