本報記者 羅曉燕
“隨著我國民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,一些長期遺留下來的‘頑癥’問題,成為制約民營經(jīng)濟發(fā)展后勁的絆腳石,可以考慮通過試點攻堅的方式加以解決。”今年全國兩會,全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中接受記者采訪時表示。
胡成中表示,從以往經(jīng)驗來看,中央為促進民營經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策都是直擊痛點、措施全面,但進入具體的細化執(zhí)行落地階段以后,往往會出現(xiàn)周期長、效果慢,甚至打折扣的問題?!熬拖褚粋€高明的老中醫(yī),通過望聞問切已經(jīng)精準判定了病因,也開出了對癥的方子,但是藥房抓藥的時候減了分量,煎湯熬藥的時候又不充分遵循醫(yī)囑,最后的療效難免不達預期?!?/p>
為此,胡成中建議,由國家發(fā)改委民營經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,在全國范圍內篩選若干個民營經(jīng)濟發(fā)展程度較高的城市,圍繞若干頑癥性問題開展攻堅試點。
具體而言,一是試點工作的安排,可由國家發(fā)改委民營經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,把握大方向并協(xié)調其他部委,省發(fā)改委民營經(jīng)濟發(fā)展局提供省內資源支持,入選城市的黨委、政府具體負責開展工作。
二是入圍城市的篩選標準,可以設定為區(qū)域內民營企業(yè)占市場主體總數(shù)的70%以上,區(qū)域內民營企業(yè)納稅占總稅收的70%以上,區(qū)域內民營企業(yè)提供的就業(yè)崗位占城鎮(zhèn)總就業(yè)崗位的70%以上,區(qū)域內民營企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的70%以上,四條滿足兩條即可。
三是攻堅課題的設計,要聚焦《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和《民營經(jīng)濟促進法》針對的頑癥性問題,如民營企業(yè)市場準入的公平性問題,民營企業(yè)融資、信貸的一視同仁問題,民營企業(yè)最怕的過度執(zhí)法、異地執(zhí)法問題等等。
四是試點工作要堅持解放思想、實事求是原則。試點的價值就在于找到可以復制推廣的路徑,即便失敗也是寶貴經(jīng)驗,對于試點城市難以解決的深層次問題,可以梳理總結后提交中央作為決策參考。
(受訪者供圖)
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