盛夏時節(jié),甘肅省平?jīng)鍪徐`臺縣獨店鎮(zhèn)張坡村的“飛地果園”里,青柿壓枝、蜜桃低垂,梨果隱現(xiàn)綠葉間,清甜果香伴著山風(fēng)漫過田野。工人們躬身鋤草、踮腳套袋,草帽身影與智能驅(qū)鳥器的鳴響交織。
飛地經(jīng)濟模式,是農(nóng)村土地的一種新型經(jīng)營形式,它可以有效整合合作雙方土地資源與資金不足的問題,實現(xiàn)雙方經(jīng)濟合作共贏。這片煥發(fā)新生的果園,正是該鎮(zhèn)張坡村與張鰲坡村通過“飛地合作”模式,破解村集體經(jīng)濟發(fā)展困局的生動實踐。
昔日“薄弱村”:從“試種艾草”到“借地突圍”
時任張坡村黨組織書記馬驥剛到任時,面對的是產(chǎn)業(yè)支撐薄弱、收入渠道單一、債務(wù)化解壓力大的現(xiàn)狀。這位皮膚黝黑、腳沾泥土的年輕干部,深入田間地頭尋找答案,最終抓住鎮(zhèn)里扶持艾草產(chǎn)業(yè)的契機,帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)20多畝土地試種“謐艾”。今年頭茬艾草收益較好,讓村集體嘗到了產(chǎn)業(yè)甜頭,但馬驥卻有著更深遠(yuǎn)的考量:“艾草收益有限,集體經(jīng)濟需要持續(xù)動能。”
轉(zhuǎn)機在2025年悄然降臨。張鰲坡村因聚力發(fā)展4A級景區(qū)和中醫(yī)康養(yǎng)主業(yè),分身乏術(shù),其精心培育的部分采摘園面臨管理乏力、減產(chǎn)減收的風(fēng)險。在此情況下,獨店鎮(zhèn)黨委政府精準(zhǔn)牽線,需求互補的兩村創(chuàng)新性達(dá)成“飛地協(xié)議”:張鰲坡村提供土地資源,張坡村負(fù)責(zé)全程運營管理,收益全歸張坡村集體。一紙協(xié)議,讓“無地可用”的張坡村迎來破曉——“借地盤活”的藍(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實。
精耕“飛地園”:科技賦能與立體種養(yǎng)激活“沉睡資源”
接手果園后,張坡村成立管理專班,用“繡花功夫”向精細(xì)化管理要效益。從精準(zhǔn)拉枝整形、科學(xué)套袋防護(hù)到測土配方施肥,每一項都一絲不茍。精細(xì)修剪確保林間通風(fēng)透光,果實套袋使蟲害損失減少約30%,測土配方讓養(yǎng)分“精準(zhǔn)滴灌”;創(chuàng)新推行“果樹+大豆”套種模式,既提升土地復(fù)種指數(shù),又借大豆根瘤菌改良土壤。新架設(shè)的防護(hù)圍欄與全天候智能聲光驅(qū)鳥設(shè)備,構(gòu)筑起“地上有籬笆、空中有聲光”的立體生態(tài)防護(hù)網(wǎng)。
果園的接管,讓管護(hù)人員增加了務(wù)工收入?!凹议T口就能掙上錢,安心、踏實!”正在噴灑藥劑的村民王開明笑容里滿是欣慰。截至7月底,果樹長勢已超預(yù)期,今秋將迎來歸屬張坡村集體的首茬“金果子”。
“飛地模式的精髓,是兩個行政區(qū)域之間的資源重組與優(yōu)化配置?!瘪R驥算了一筆賬:張坡村的短板是土地資源匱乏,但管理經(jīng)營有精力;張鰲坡村則擁有土地但短期缺乏管理力量,且其發(fā)展重心轉(zhuǎn)向旅游康養(yǎng)。雙方資源互補,使得原本可能閑置的果園,在張坡村的精心運作下,轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的“金鑰匙”。經(jīng)測算,這片“飛地果園”進(jìn)入盛果期后,年凈收益將提升至約3萬元。馬驥站在果園中,信心滿滿地展望:“村上有了錢,什么事就都好辦了?!彼嘎叮乱徊?,張坡村將著手精準(zhǔn)對接外部市場,積極探索訂單農(nóng)業(yè)模式,以期將艾草和果品產(chǎn)業(yè)的收益蛋糕做得更大更穩(wěn)。
如今,張坡村的“飛地實踐”正探索獨店鎮(zhèn)盤活資源、壯大集體經(jīng)濟的新路徑,打破了行政村的地理邊界和行政壁壘,讓土地、人力、技術(shù)等生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置,為那些同樣面臨資源稟賦不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的“薄弱村”,量身打造了一條可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“借梯登高”發(fā)展經(jīng)驗。
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