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? 本報記者 葉偉

“光熱發(fā)電是能源革命的戰(zhàn)略支點，也是新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要支撐。近年來，在政策和市場、技術(shù)的多重推動下，我國光熱發(fā)電朝著更高效率、更低成本、更廣應(yīng)用的方向發(fā)展?！眹姨柲芄鉄岙a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長王志峰在近日舉行的2025中國太陽能熱發(fā)電大會上提出，光熱發(fā)電行業(yè)需要通力合作，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動光熱發(fā)電在“十五五”期間實現(xiàn)0.4元/千瓦時的電價。他說，光熱發(fā)電有望迎來新一輪規(guī)?；l(fā)展。

政策支持持續(xù)發(fā)展

光熱發(fā)電是一種清潔、可再生能源技術(shù)。根據(jù)聚光集熱的技術(shù)路線，光熱發(fā)電一般分為塔式、槽式、線性菲涅爾式及碟式等類型。

我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，在國家政策的引導(dǎo)和支持下實現(xiàn)了從無到有跨越。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，我國建成光熱發(fā)電累計裝機容量838.2兆瓦（MW），在全球占比提升至10.6%。

“光熱發(fā)電綠色低碳、靈活可調(diào)、電網(wǎng)友好‘三位一體’的獨特價值，已獲得國家及社會的廣泛認可?！闭憬蓜偌夹g(shù)股份有限公司董事長兼首席科學(xué)家金建祥表示，光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展離不開政策支持。

據(jù)了解，為推動我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2016年9月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》，核定光熱發(fā)電標桿上網(wǎng)示范電價為每千瓦時1.15元。隨后，國家能源局啟動首批20個光熱發(fā)電示范項目，開啟了我國光熱發(fā)電的商業(yè)化進程。2023年4月，國家能源局發(fā)布的《關(guān)于推動光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展有關(guān)事項的通知》提出，結(jié)合沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)新能源基地建設(shè)，盡快落地一批光熱發(fā)電項目。2025年1月1日正式施行的《中華人民共和國能源法》明確提出積極發(fā)展光熱發(fā)電。

王志峰說：“光熱發(fā)電寫入能源法，從法律層面明確了光熱發(fā)電技術(shù)在能源體系中的定位和發(fā)展模式，將為行業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，從而加速太陽能熱發(fā)電的商業(yè)化進程。”

與會代表表示，光熱發(fā)電憑借長時儲能、靈活調(diào)節(jié)能力，既是保障風(fēng)光規(guī)?；l(fā)展的壓艙石，也是新能源替代傳統(tǒng)能源的有效手段，是新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的“穩(wěn)定器”，對構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義。

技術(shù)創(chuàng)新取得突破

光熱發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，不僅是政策的大力支持，更是技術(shù)突破的有力支撐。

“我國光熱發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟并形成擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵設(shè)備部件全部國產(chǎn)化?！蔽靼步煌ù髮W(xué)教授、國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專家委員會主任委員何雅玲表示。

據(jù)了解，近年來，從集熱器到儲熱材料，從技術(shù)研發(fā)到系統(tǒng)集成，光熱發(fā)電創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)重大突破：大開口熔鹽介質(zhì)槽式集熱器系統(tǒng)、首座超臨界二氧化碳光熱發(fā)電機組、新一代國產(chǎn)化集熱器龍騰RT86大槽集熱器、大功率中高壓熔鹽電加熱器產(chǎn)品、100MW級超高溫二氧化碳熱泵儲能系統(tǒng)、多塔一機塔式光熱電站聚光集熱系統(tǒng)、350MW“三塔一機”大規(guī)模獨立光熱電站方案、高低位熔鹽儲罐+短軸泵技術(shù)方案……

王志峰說，光熱發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展，能夠較大幅度降低發(fā)電成本，助力大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

光熱發(fā)電技術(shù)的突破，企業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈單位約44萬家。其中，國有企業(yè)約1.4萬家、民營企業(yè)約42.1萬家，為光熱發(fā)電技術(shù)大規(guī)模發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

金建祥說，經(jīng)過多年發(fā)展，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從技術(shù)追趕到自主創(chuàng)新的歷史性跨越。

需要降本增效

在“雙碳”目標驅(qū)動下，我國風(fēng)電、光伏裝機快速增長，“沙戈荒”大基地項目加快推進，光熱發(fā)電正迎來前所未有的發(fā)展機遇。但與光伏發(fā)電相比，目前光熱發(fā)電成本依舊較高，平準化度電成本0.8-0.9元/千瓦時。

光熱發(fā)電如何突破成本壁壘，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展和效益躍升？金建祥表示，光熱發(fā)電經(jīng)濟性提升需依托規(guī)模化效應(yīng)，他呼吁構(gòu)建“技術(shù)—標準—市場”生態(tài)，推動其在“十五五”期間實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

金建祥建議，需要通過政策協(xié)同機制進一步完善光熱發(fā)電支持體系，在給予獨立機制電價的同時，鼓勵光熱電站開發(fā)CCER（中國核證自愿減排量）項目，通過市場化交易將環(huán)境收益納入項目回報結(jié)構(gòu)，形成“政策補貼+碳市場”雙軌收益路徑，增強光熱發(fā)電項目的市場活力。同時，如果疊加超長期國債支持、容量補償機制等市場機制與政策的協(xié)同護航，光熱發(fā)電將加速實現(xiàn)自主盈利，在大型新能源基地中全面替代傳統(tǒng)煤電，承擔(dān)主要調(diào)峰角色。此外，通過引入優(yōu)選機制，優(yōu)先支持具有技術(shù)先進性的大容量光熱項目，既能規(guī)避“劣幣驅(qū)逐良幣”的行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象，又為光熱發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用提供示范樣本。

“光熱發(fā)電不僅收集陽光，更在儲存未來。”何雅玲表示，需要加大光熱發(fā)電技術(shù)的科研投入，發(fā)展大容量、高參數(shù)、智能化的光熱發(fā)電技術(shù)。

中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司黨委書記、董事長尉軍耀表示，行業(yè)單位、科研院所、企業(yè)等要精誠協(xié)作、優(yōu)勢互補、并肩前行，著力解決光熱發(fā)電領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題和重大工程技術(shù)難題，推動光熱發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展。